Congresso aprueba examen obligatorio para médicos

El Senado aprobó este jueves una ley que hace obligatorio el Examen Nacional de Evaluación de la Formación Médica (Enamed) para estudiantes de Medicina. La propuesta, presentada por el gobierno federal en junio como medida provisória, debía ser votada por el Congreso hasta este viernes (16) para no perder su validez. Por la mañana, la Cámara de Diputados ya había aprobado el texto.

Prueba en tres etapas y nota mínima

Entre las nuevas reglas, se encuentran la aplicación de la prueba en tres períodos del curso de medicina y la exigencia de una nota mínima para el ejercicio de la profesión. El texto original de la medida provisória preveía dos pruebas durante la graduación, pero el texto aprobado propone tres etapas de evaluación.

El examen evaluará la competencia de los estudiantes de medicina y evaluará los cursos de pregrado a partir del promedio acumulado en las etapas, con mayor peso para la última evaluación. La fuente no detalló las fechas exactas de aplicación de cada paso.

Qué es Enamed

El Enamed es una prueba anual aplicada desde 2025 por el MEC a través del Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educativas Anísio Teixeira (Inep) para evaluar la formación médica en Brasil. Hasta entonces, el examen se utilizaba para evaluar la calidad de los cursos de medicina y seleccionar candidatos para programas de residencia médica.

Ahora, pasa a tener también la función de verificar si el formando ha alcanzado el desempeño mínimo considerado necesario para actuar como médico. El cambio representa un nuevo filtro para el ejercicio profesional.

Reglas para los que ya están en el curso

La exigencia de nivel competente en el resultado final del Enamed para el ejercicio de la Medicina no se aplica a los estudiantes que ya estaban matriculados en cursos de graduación en Medicina en Brasil antes de la publicación de la MP. Estos estudiantes permanecerán sometidos a las normas vigentes en la época de su ingreso en la institución de enseñanza superior.

Los médicos formados en instituciones extranjeras que hayan sido aprobados en la primera etapa del Examen Nacional de Revalidación de Diplomas Médicos Expedidos por Institución de Educación Superior Extranjera (Revalida) hasta la fecha de publicación de la MP no serán sometidos al Enamed. Permanecerán habilitados para realizar el examen de habilidades clínicas en las dos ediciones siguientes de Revalida.

Consecuencias para cursos y egresados

Los cursos de pregrado en medicina recibirán un concepto anual, calculado en base a la proporción de estudiantes que alcancen un nivel competente en la tercera etapa de Enamed. Un resultado insatisfactorio dará lugar a la apertura de un proceso de supervisión y a la aplicación de medidas.

Quienes completen el curso de Medicina y no obtengan nivel competente en el resultado final del Enamed podrán solicitar al consejo regional de medicina (CRM) la Inscripción de Egreso de Medicina (IEM), con validez restringida y finalidad exclusivamente técnico-científica. El IEM es un registro no profesional, con funciones limitadas y sin autorización para la práctica de actos privados de médicos.

Las actividades deberán ser realizadas bajo supervisión de médico regularmente inscrito o de investigador responsable, sin contacto clínico con pacientes. Tampoco podrán ocupar o sustituir cargos y funciones destinados a médicos, incluso de carácter administrativo, gerencial, consultivo o de jefatura en instituciones de salud.

Comisión Nacional de Evaluación

Para acompañar el examen, el texto propone la creación de la Comisión Nacional de Evaluación de la Formación Médica, con función deliberativa y compuesta por dos representantes indicados por el Ministerio de Educación, dos por el Ministerio de Salud y cuatro por el Consejo Federal de Medicina (CFM).

Los miembros de la comisión serán designados anualmente. La presidencia se ejercerá por el mismo período, de forma alterna entre los representantes indicados por el gobierno y por el CFM. La Comisión Nacional de Evaluación de la Formación Médica contará con tres subcomisiones técnicas deliberativas, una para cada etapa del examen.

Restricciones para los inscritos en el IEM

Las personas inscritas en el IEM quedan impedidas de ejercer actos privados de médicos, prestar asistencia o cuidados a pacientes, elaborar o validar expedientes, prescripciones, atestados, laudos, pareceres y otros documentos médico-asistenciales o periciales. La medida busca garantizar que solo profesionales con desempeño comprobado actúen directamente en la asistencia sanitaria.

Con la aprobación en el Congreso, el texto sigue ahora para sanción presidencial. Se espera que la nueva ley traiga cambios significativos en la formación y el ejercicio de la medicina en el país.

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Fuente

g1.globo.com