Lula tendrá un Congreso con mayoría de la oposición en cuarto mandato

En un giro histórico, Lula gana Flávio Bolsonaro y será presidente por cuarta vez. El petista, sin embargo, encontrará un Congreso mucho más desafiante a partir de 2027, con el crecimiento del PL, partido del candidato derrotado, imponiendo dificultades para la gobernabilidad.

El hecho de que los partidos de centro hayan apoyado a Flávio en la segunda vuelta, después de que el candidato bolsonarista saliera de la primera vuelta al frente de Lula, también puede dificultar el avance de propuestas de la placa ganadora en las elecciones presidenciales.

Oposición fuerte en el Congreso

PP, União Brasil, Republicanos, Podemos y Novo declararon apoyo a Flavio. Juntos, suman 245 diputados y 51 senadores. Parte del MDB también apoyó al político bolsonarista, a pesar de que políticos del Norte y Nordeste se quedaron al lado de Lula.

Entre los temas para los que Lula debe buscar apoyo está la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) para paso gratuito en el transporte público. Promesa de la recta final de campaña, la exención sólo avanzará si Lula consigue apoyo del Congreso.

Articulaciones para mantener el poder de pauta

En los últimos meses, el presidente ha logrado acercarse a los presidentes de la Cámara, Hugo Motta (Republicanos-PB), y del Senado, Davi Alcolumbre (União Brasil-AP). Con ello, el presidente obtuvo una serie de victorias legislativas, como la aprobación del fin de la tasa de las blusas y del perdón de la deuda de los MEIs (Microemprendedores Individuales).

En 2027, tanto Motta como Alcolumbre podrán disputar la reelección como jefes de sus respectivas Casas Legislativas. El objetivo es mantener el poder de pauta, es decir, definir lo que es o no votado en el Congreso y detener las ambiciones del PL, que ya indicó querer el control tanto de la Cámara como del Senado.

Disputa anticipada por el mando del Congreso

Las elecciones para la presidencia de la Cámara y del Senado se celebrarán en febrero de 2027, al comienzo de la nueva Legislatura, cuando los diputados y senadores elegidos en 2026 tomarán posesión. A pesar de ello, las articulaciones sobre el tema ya comenzaron en Brasilia.

La disputa fue adelantada por el propio PL. Aún durante la campaña, el partido de Flávio Bolsonaro hablaba de elegir un gran número de parlamentarios para garantizar el mando del Congreso. Las declaraciones, sin embargo, no fueron bien recibidas por el Centrão, que perdió escaños en el Congreso exactamente para el PL.

Motta busca apoyo contra el PL

Motta y Alcolumbre ya articulan sus permanencias en los respectivos cargos. En la Cámara, Motta buscó apoyo de partidos de centro y de izquierda contra los 121 diputados del PL, la mayor bancada de un partido desde la Constituyente.

El actual presidente de la Casa ya consiguió el apoyo de 10 partidos del Centrão, tres de la izquierda (PDT, PSB y PV) y el indicativo de que el PT se unirá a él. Con la maniobra, el PL corre el riesgo de quedarse sin cargos clave en la Cámara, como el mando de la Comisión de Constitución y Justicia, la más importante de los diputados, además de espacio en la mesa en una eventual victoria de Motta. El partido de Flavio tendrá que negociar con el Centro.

El Senado es prioridad para el PL

En el Senado, el escenario es más complejo. La Casa es considerada como prioritaria para el PL, principalmente por ser los senadores los responsables de la apertura de procesos de impeachment contra ministros del Supremo Tribunal Federal. Pero no basta con tener votos para retirar a un ministro si el proceso no es ni abierto, poder que, por el regimiento, es del presidente del Senado.

Pero senadores ya indicaron que el PL fue demasiado rápido en indicar esa intención y, en la evaluación de los parlamentarios, salió de la primera vuelta pensando que la disputa por el mando del Congreso ya estaba ganada.

Alcolumbre articula reelección

Como mostró el g1, Alcolumbre ya articula su reelección para mantenerse en el cargo de presidente del Senado y del Congresso Nacional – es decir, jefe de Poder. La principal estrategia de Alcolumbre es romper los votos en el propio PL. A pesar de contar con una bancada de casi 30 parlamentarios, algunos de esos senadores forman parte del grupo político de Alcolumbre, como el senador Eduardo Gomes (PL-TO), vicepresidente del Senado.

Con un Congreso fragmentado y una oposición fortalecida, Lula tendrá que coser acuerdos y ceder en pautas para garantizar la aprobación de sus proyectos. El desarrollo de las negociaciones en los próximos meses será decisivo para el éxito del cuarto mandato del petista.

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Fuente

g1.globo.com