Senado aprueba fin de la escala 6x1 y reducción de la jornada de trabajo

En una decisión histórica, el pleno del Senado Federal aprobó en la noche de este miércoles (14), en votación en dos turnos, la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 221/2019, que pone fin a la escala 6x1 de trabajo, aquella en la que el empleado trabaja seis días por uno de descanso en la semana.

Fueron 75 votos a favor de la PEC y solo un en contra, en ambos turnos.

El quórum requerido para una enmienda constitucional era de al menos 49 votos a favor. El número de parlamentarios con presencia registrada en el pleno alcanzó los 77 de los 81 senadores, según el panel de votación.

El texto prevé descanso remunerado obligatorio de dos días a la semana, en jornada máxima de 5x2, sin reducción salarial, y también reduce la actual jornada de trabajo de 44 a 40 horas semanales, con una regla de transición total de 14 meses.

El cambio representa un hito en la lucha por los derechos laborales desde la Constitución de 1988, cuando la jornada se redujo de 48 a 44 horas semanales, y concede un día más de descanso para que trabajadores con cartera firmada puedan descansar, ampliar el convivencia con la familia y tener más tiempo de ocio y estudios.

60 días después de la promulgación de la enmienda constitucional, las empresas deberán adoptar la escala 5x2 y reducir la jornada máxima a un máximo de 42 horas semanales de trabajo. Después de otros 12 meses, la jornada se reducirá a 40 horas semanales.

"Yo estoy seguro de que, desde la Constituyente de 1988, esta es la mayor conquista de los trabajadores brasileños", afirmó el senador Omar Aziz (PSD-AM), relator de la materia en la Casa legislativa.

Mantuvo el mismo texto aprobado por los diputados hace cinco meses, por lo que la propuesta no necesitará volver a la Cámara y podrá seguir directamente para la promulgación.

La votación en primera y segunda vuelta fue posible la misma noche tras la aprobación, en votación simbólica, de un requerimiento de calendario especial, hecho por líderes partidarios, que dispensó la exigencia de nuevas sesiones deliberativas para análisis de la propuesta.

Aprobada por la Cámara de Diputados en mayo, la PEC llegó en agosto al Senado, donde pasó por la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) y fue llevada a discusión en el plenario la semana pasada, tras compromiso firmado por el presidente de la Casa, Davi Alcolumbre (Unión-AP).

Debate en el Pleno

La sesión deliberativa comenzó poco después de las 14:00 y se extendió hasta alrededor de las 22:00, cuando se reveló el resultado de la votación. Prácticamente todos los senadores que subieron a la tribuna se declararon favorables a la propuesta, aunque con críticas puntuales.

"Estamos escribiendo este capítulo al lado de cada trabajador que despierta antes del amanecer, de cada madre y cada padre que quiere acompañar el crecimiento de sus hijos, de quien desea estudiar, cuidar de la salud, encontrar a los amigos, estar con la familia o descansar", afirmó la senadora Tereza Leitão (PT-PE), líder del gobierno en el Senado.

"La jornada de 44 horas semanales está en vigor desde la Constitución de 1988 y ya no refleja la realidad del mundo del trabajo, profundamente transformado por la tecnología, la automatización, las nuevas normas y formas de organización productiva", comentó el senador Eduardo Braga (MDB-AM).

Citando datos del Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) y del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), la senadora Leany Lemos (PSD-DF) destacó que 36,2 millones de vínculos de trabajo con cartera firmada poseen jornada contratada superior a 40 horas semanales en Brasil, lo que equivale a prácticamente 80% de los vínculos celetistas analizados.

"Es decir, solo el 20% de los trabajadores formalizados en el país no trabajan en la jornada 6x1. Estos datos permiten dimensionar el alcance de la reducción de la jornada e identificar los sectores más afectados”, puntualizó.

Incluso favorable a la PEC, el senador Astronauta Marcos Pontes (PL-SP) alertó sobre los riesgos de la medida aumentar el costo del trabajo y causar impactos a micro y pequeñas empresas, que contratan buena parte de la fuerza de trabajo que actúa en la escala 6x1.

"No podemos permitir que este logro se convierta, a medio y largo plazo, en perjuicio de quienes queremos proteger", observó. A pesar de que durante el debate se opuso a la propuesta, el Partido Liberal (PL) liberó la bancada para la votación.

El senador Vanderlan Cardoso (PSD-GO) informó haber eliminado ya la escala 6x1 en sus empresas, lo que amplió la oferta de mano de obra y aumento de la productividad.

"La única manera que encontramos de resolver la falta de mano de obra, que desde hace muchos años asola este país, no es de ahora, fue flexibilizar el fin de esta jornada, que en nuestras empresas ocurre desde hace más de 5 años", dijo el parlamentario.

Millones de beneficiarios

Una encuesta del Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea), elaborada con base en datos de la Relación Anual de Información Social (RAIS), apuntó que el 80% de los vínculos con jornadas superiores a 40 horas semanales tenían salarios contractuales de hasta dos salarios mínimos (actualmente en R$ 3.242). El porcentaje llegaba al 90% cuando se consideraba el límite de tres salarios mínimos (R$ 4.863).

Los vínculos con contratos de hasta 40 horas semanales registraban remuneración mensual media de R$ 6.211,16. Los trabajadores contratados para jornadas de 44 horas recibían, en promedio, cerca de 42,3% de ese valor, o sea, cerca de R$ 2.627,32.

La escolaridad también aparece asociada a la duración de la jornada. Más del 83% de los vínculos de trabajadores con ensino médio completo o escolaridad inferior tenían jornadas superiores a 40 horas semanales. Entre aquellos con educación superior completa, la proporción era del 53%.

Otra encuesta apuntó que el fin de la escala 6x1 y la reducción de la jornada máxima de trabajo a 40 horas semanales debería beneficiar a 26,8 millones de trabajadores. La cifra reúne a 22 millones de trabajadores formales, el equivalente al 54% de los empleados con cartera firmada, y aproximadamente 4,8 millones de trabajadores informales que actualmente cumplen jornadas superiores a 40 horas por semana.

Los datos son de un levantamiento del Departamento Intersindical de Estadísticas y Estudios Socioeconómicos (Dieese), elaborado con base en la Encuesta Nacional por Muestra de Domicilios (PNAD) del IBGE, referente a 2025. Según el estudio, más de la mitad de los trabajadores formales brasileños todavía trabajan por encima de la jornada de 40 horas semanales.

Con información de la Agência Brasil.

 

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