Gobierno Lula intenta acelerar la PEC de Seguridad en el Senado antes del segundo turno

El gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) trabaja para acelerar la tramitación de la PEC de Seguridad Pública en el Senado Federal e intentar llevar la propuesta a votación en el plenario antes de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales.

La estrategia del Palacio del Planalto es transformar el tema de la seguridad en una de las respuestas del gobierno a las preocupaciones manifestadas por los brasileños durante el período electoral. El cronograma discutido en el Senado prevé una nueva etapa de análisis este miércoles, cuando la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) debe retomar la discusión de la propuesta.

En caso de que las pendientes se resuelvan en la comisión, la expectativa del gobierno es que la PEC pueda seguir para el plenario ya la próxima semana.

La seguridad entra en el centro de la agenda política

El movimiento se produce en un momento en que el Congreso también discute otra pauta con fuerte repercusión popular: la propuesta que prevé el fin de la escala de trabajo 6x1.

El Gobierno pretende avanzar con las dos materias antes de la votación que definirá la Presidencia de la República. La evaluación es que las propuestas relacionadas con las condiciones de trabajo y la seguridad pública pueden ganar peso en el debate electoral en esta recta final de la campaña.

A pesar de las divergencias entre gobierno y oposición, la seguridad pública se ha convertido en uno de los principales asuntos de la disputa presidencial.

PEC aún tiene pendientes en el Senado

La PEC de Seguridad Pública ya pasó por la Cámara de Diputados y tuvo el texto base aprobado por la CCJ del Senado a principios de septiembre. La tramitación, sin embargo, no fue concluida porque los senadores presentaron destaques, mecanismo utilizado para que determinados puntos de la propuesta sean analizados por separado.

La votación de estos pasajes es necesaria para que la materia pueda avanzar definitivamente hacia el plenario.

Por tratarse de una Propuesta de Enmienda a la Constitución, el texto necesitará ser aprobado en dos turnos por el Senado.

La integración de las fuerzas es uno de los principales puntos

Entre los cambios previstos está la inclusión del Sistema Único de Seguridad Pública (SUSP) en la Constituição Federal. La propuesta busca ampliar la cooperación entre Unión, estados, Distrito Federal y municipios en el enfrentamiento a la criminalidad organizada.

En la práctica, el objetivo es facilitar acciones conjuntas, compartir información, integración de sistemas y operaciones entre órganos como la Policía Federal, fuerzas estatales y demás instituciones que integran la seguridad pública.

La PEC también fortalece constitucionalmente mecanismos de financiación del sector, entre ellos el Fondo Nacional de Seguridad Pública y el Fondo Penitenciario Nacional.

La mayor integración, sin embargo, provoca resistencia de sectores de la oposición y de gobernadores, que manifiestan preocupación por una eventual ampliación de la influencia de la Unión sobre políticas actualmente ejecutadas por los estados.

El gobierno federal argumenta que organizações criminosas actúan en diferentes estados e incluso internacionalmente, haciendo necesaria una coordinación nacional más amplia.

El Ministerio depende del avance de la PEC

La tramitación de la propuesta también está relacionada con otro proyecto defendido por Lula: la creación de un Ministerio de Seguridad Pública separado del Ministerio de Justicia.

El presidente ha indicado que pretende avanzar con la nueva estructura después de la aprobación de la PEC.

A medida que se acerca la segunda vuelta, el gobierno ahora trata de vencer las etapas del régimen en el Senado y colocar la seguridad pública entre los grandes temas en votación en el Congreso antes de la decisión en las urnas.

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