Impuesto del pecado existe en 38 países de la OCDE

El anuncio de que el impuesto selectivo -conocido como "impuesto del pecado"- pasará a cobrarse a partir de febrero del año que viene generó fuerte repercusión en el sector productivo y en las redes sociales. La medida, creada por la reforma tributária sobre el consumo, tiene el objetivo de encarecer productos o actividades que causen daños a la salud o al meio ambiente en los próximos años. El próximo año, el gobierno dice que el objetivo es mantener la carga tributaria actual de cada producto, es decir, sin aumento de impuestos.

Pero algunos sectores afectados se han quejado de que la tributación será mayor.

Qué es el impuesto del pecado

Creado por reforma tributária sobre el consumo, el "impuesto del pecado" comenzará a cobrarse en febrero y tiene el objetivo de encarecer productos o actividades que causen daños a la salud o al meio ambiente en los próximos años. En Brasil, la lista incluye bebidas alcohólicas, refrescos y cigarrillos. El nuevo impuesto también incidirá en algunos vehículos, según el nivel de contaminación, sobre la extracción de bienes minerales y sobre loterías.

El texto establece, por ejemplo, criterios de sostenibilidad y eficiencia energética para la definición de las alícuotas incidentes sobre vehículos, aeronaves y embarcaciones. Ciertas categorías de vehículos tendrán una tasa cero, incluidos los adquiridos por personas con discapacidad o con trastorno del espectro autista y por conductores profesionales que utilicen el automóvil en la categoría de alquiler (taxi), observadas las condiciones previstas en la medida.

La práctica internacional es la norma

Según un estudio de 2024 sobre la tributación del consumo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), foro que reúne a 38 países, todas las naciones del grupo mantienen impuestos selectivos ("excise duties") sobre tabaco y bebidas alcohólicas. El informe de la OCDE también incluye los combustibles entre los productos comúnmente sujetos a impuestos selectivos. El levantamiento, sin embargo, no trae una relación consolidada de los países que adoptan este tipo de imposición sobre combustibles.

El estudio no incluye bebidas azucaradas entre las principales categorías analizadas. El informe de 2025 de la Organización Mundial de la Salud (OMS), sin embargo, señala que algunos países adoptan tributos específicos sobre estos productos, entre ellos Reino Unido, México, Portugal y Francia.

Impacto en la salud y en el SUS

En un estudio para basar la recaudación del Impuesto Selectivo, el gobierno estimó que el tratamiento de enfermedades asociadas al consumo de bebidas ultraprocesadas, como refrescos, isotónicos y refrescos, cuesta casi R$ 3 mil millones al año al Sistema Único de Salud (SUS). El dato refuerza la justificación de que la tributación busca desestimular el consumo y compensar el gasto público con salud.

La inclusión de bebidas azucaradas en la lista brasileña sigue ejemplos de otros países, como México y Reino Unido, que ya adoptan tributos específicos sobre esos productos. Se espera que el impuesto contribuya a reducir el consumo y, en consecuencia, los costes sanitarios a largo plazo.

El sector productivo reclama

Los productores nacionales afirman que las bebidas alcohólicas ya son muy tributadas en Brasil, con impuestos que representan de 40% a más de 80% del precio de los productos. Según el sector, un eventual aumento de la tributación puede reducir los márgenes de beneficio, elevar los precios al consumidor, provocar despidos y estimular el mercado ilegal. La preocupación es que la carga tributaria adicional haga que los productos formales sean menos competitivos frente al contrabando y la producción clandestina.

El gobierno, por su parte, afirma que la intención en el primer año es mantener la carga tributaria actual, sin aumento real de impuestos. Aún así, la definición de las alícuotas y la forma de cálculo generan incertidumbres entre los empresarios, que esperan una regulación detallada.

Siguientes pasos

La implementación del impuesto selectivo en febrero requerirá adaptación de las empresas y fiscalización por parte de la Receita Federal. Se espera que la regulación aporte claridad sobre las tasas y las situaciones de exención, como en el caso de los vehículos para personas con discapacidad. El debate debe continuar en el Congreso y en el sector productivo en los próximos meses.

Para el consumidor, el impacto en los precios sigue siendo incierto, pero la tendencia es que productos como cigarrillos, bebidas alcohólicas y refrescos tengan impuestos diferenciados. La experiencia internacional muestra que el impuesto selectivo es una herramienta común en los países desarrollados, pero su eficacia depende del equilibrio entre recaudación, salud pública y competitividad económica.

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Fuente

g1.globo.com