Poder Legislativo: espejo de la comunidad ponta-grossense

El 6 de diciembre de 1855, la Câmara Municipal de Ponta Grossa no tenía edificio, plenario, tecnología ni siquiera una dirección propia. Tenía una mesa, algunos concejales y una ciudad empezando a escribir su historia. Ese día, la residencia de Joaquim Procópio de Souza Castro, en la entonces Villa de Santana de la Ponta Grossa, se transformó en sede provisional del recién instalado Legislativo. El acta registra que, por falta de edificio público, era allí donde se celebrarían las sesiones. Joaquín Procópio, el concejal más votado, tomó asiento a la cabecera de la mesa; los demás se acomodaron alrededor.

La Cámara nacía junto a una comunidad que acababa de conquistar autonomía administrativa. Pequeña, casi doméstica, pero con una tarea que atravesaría generaciones: participar en las decisiones sobre los caminos de esa comunidad. Hay una pequeña curiosidad documental. El acta registra cuatro concejales presentes en la sesión inaugural, pero termina con seis firmas. La primera legislatura se identifica tradicionalmente con seis integrantes. La divergencia permanece en el documento, recordando que no todo llega hasta nosotros perfectamente explicado.

Lo que no deja duda es que, en ese momento, comenzaba una trayectoria que acompañaría las profundas transformaciones de Ponta Grossa. La aldea creció. Se convirtió en ciudad. Vinieron el ferrocarril, nuevas actividades económicas, diferentes grupos sociales y culturales y, con ellos, nuevos desafíos. La comunidad ha cambiado y su legislación también. Porque una Câmara Municipal es, en cierto modo, un espejo.

Y los espejos tienen una característica interesante: no pueden reflejar lo que ya no existe. Entre 1937 y 1945, durante el Estado Nuevo, las Cámaras Municipales fueron cerradas en todo el país.

En Ponta Grossa, el Legislativo también tuvo sus actividades interrumpidas. El retorno, en 1947, acompañó la reanudación de la vida democrática y devolvió a la comunidad un espacio institucional de representación política. A lo largo de las décadas siguientes, también cambió el lugar donde esta representación ocurría. La Cámara funcionó durante muchos años en un edificio de la Rua Augusto Ribas, que ya no existe. En 1982, una nueva etapa comenzó con la inauguración del Paço da Liberdade, en la Avenida Visconde de Taunay, donde el Legislativo permanece hasta hoy. Pero tal vez la transformación más significativa no está en las paredes. En 1855, el Ayuntamiento tuvo que ocupar la casa de un ciudadano para empezar a funcionar. El desafío es estar presente en los espacios donde la propia comunidad está.

Con 19 concejales, el Legislativo ejerce las funciones de legislar y fiscalizar, pero también amplía los caminos de aproximación con la población. El Ayuntamiento en los Barrios y el Ayuntamiento en Roça llevan el Legislativo a diferentes regiones del municipio, incluso al área rural. La Cámara de los Jóvenes acerca a los estudiantes a la experiencia democrática. En el entorno digital, la aplicación PG+VC amplía el acceso a información, proyectos, sesiones y canales de participación.

La accesibilidad también pasó a formar parte de esta transformación, con obras y adaptaciones en la sede del Legislativo. Después de todo, participar de la vida pública supone, ante todo, poder llegar hasta ella. La Ponta Grossa de 1855 no es la misma que hoy. Sus dimensiones son otras. Sus desafíos son otros. Las formas de comunicación y participación también han cambiado.

Pero sigue siendo necesaria la representación.

Contar la historia de la Câmara Municipal de Ponta Grossa es contar una parte de la historia de la propia ciudad: sus cambios, sus interrupciones, sus logros y los nuevos caminos encontrados para acercar representantes y representados.

En 1855, cuatro concejales se reunieron en una casa privada para iniciar el Ayuntamiento de un pequeño pueblo. Hoy, el Legislativo está en la sede, en los barrios, en la zona rural, en las escuelas y también en la pantalla del móvil. La dirección ha cambiado. La estructura ha cambiado. La tecnología ha cambiado. La sociedad ha cambiado. Lo que queda es la necesidad de que la comunidad tenga voz.

Porque una Câmara Municipal no es solo el lugar donde se hacen leyes. Es uno de los lugares donde una ciudad se mira, se reconoce, debate sus caminos y decide, colectivamente, hacia dónde quiere ir. Tal vez ese sea el verdadero sentido de un Poder Legislativo como espejo de la comunidad: no solo reflejar la ciudad que existe, sino estar atentos a la ciudad que se está convirtiendo.

 

Artículo para el libro "PG 203 años: De la ruta de los troperos a los carriles de la innovación"

https://www.youtube.com/watch?v=JXbbskS3jCQ