Senado vota PEC de Seguridad Pública en esta martes; vea qué puede cambiar en la lucha contra el crimen

El Senado Federal debe votar este martes (3) la Propuesta de Enmienda a la Constitución (PEC) 18/2025, conocida como PEC de la Seguridad Pública. La propuesta, que amplía la integración entre los órganos de seguridad y establece medidas más rigurosas contra el crimen organizado, fue incluida en la pauta por el presidente de la Casa, Davi Alcolumbre. La sesión está marcada para las 16h y también prevé el análisis de otros cuatro proyectos.

La PEC fue aprobada por la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ) el 14 de octubre. En la misma fecha, los senadores aprobaron el requerimiento RQS 713/2026, que permite acelerar la tramitación de la materia. Con ello, se estableció un calendario especial, dispensando las cinco sesiones de discusión requeridas para la votación en primera vuelta y las tres previstas para la segunda vuelta.

Presentada por el Poder Ejecutivo, la PEC propone una reorganización del sistema de seguridad pública brasileño. Entre los principales objetivos están la definición de nuevas atribuciones para la Unión, estados y municipios, el fortalecimiento de la actuación conjunta de las fuerzas de seguridad y la ampliación de los recursos destinados al sector.

El texto también prevé la inclusión del Sistema Único de Seguridad Pública (Susp) en la Constituição Federal, dando mayor respaldo constitucional a la integración entre los órganos responsables de la seguridad.

El ponente hizo cambios en la propuesta

El relator de la PEC en la CCJ, senador Rogério Carvalho (PT-SE), presentó modificaciones al texto aprobado anteriormente por la Cámara de Diputados. De las 81 enmiendas presentadas por los senadores, cuatro fueron aceptadas.

Uno de los principales cambios fue la retirada del dispositivo que preveía la destinación de recursos de las apuestas deportivas, conocidas como apuestas, a los fondos de seguridad pública. Por otro lado, el ponente mantuvo la previsión de dirigir el 10% del superávit del Fondo Soberano del Pre-Sal para financiar acciones en el área.

La propuesta también establece un régimen penal más riguroso para líderes e integrantes de facciones criminales, organizaciones paramilitares y milicias, considerando la posición jerárquica y la participación de cada persona en las organizaciones.

Entre las medidas previstas se encuentran:

Prisión obligatoria en prisiones de máxima seguridad;

Restricciones a la progresión del régimen y a la concesión de beneficios procesales;

Posibilidad de confiscación, sin indemnización, de bienes relacionados con las actividades criminales;

Responsabilidad de las personas jurídicas involucradas en actividades ilícitas;

Protección especial a denunciantes y sus familiares.

Las enmiendas proponen cambios en la mayoría penal

Hasta el viernes, la PEC de Seguridad Pública había recibido cinco enmiendas de Pleno. Dos de ellas proponen cambios en la mayoría penal, actualmente establecida en 18 años.

El senador Camilo Santana (PT-CE) aboga por la reducción de la mayoría de edad penal a 16 años en los casos de crímenes hediondos.

El senador Rogério Marinho (PL-RN) propone un cambio más amplio: reducir la mayoría penal a 16 años como regla general y a 14 años en los casos de crímenes hediondos, tortura, tráfico de drogas y terrorismo.

Otras enmiendas tratan de ampliar las atribuciones de los órganos de seguridad pública.

El senador Carlos Portinho (PL-RJ) presentó una propuesta para destinar recursos del Fondo Nacional de Seguridad Pública a las Forças Armadas. El dinero se utilizaría en acciones de defesa civil, lucha contra delitos en las regiones fronterizas y ambientales, además de operaciones de garantía de la ley y el orden.

El senador Eduardo Gomes (PL-TO), por su parte, quiere incluir a los agentes de tránsito entre los órganos de seguridad pública previstos en la Constitución. La propuesta también asigna a estos profesionales el patrulhamento viário de naturaleza policial de tránsito.

Otra sugerencia del parlamentario es incluir los órganos estatales y distritales del sistema socioeducativo en la estructura constitucional de seguridad pública.

Otros proyectos también están en la agenda del Senado

Además de la PEC de Seguridad Pública, los senadores podrán analizar otros cuatro ítems durante la sesión de este martes.

Dos de ellos son proyectos de decreto legislativo relacionados con acuerdos internacionales. El PDS 240/2011 trata de la cooperación en el área de Defensa entre Brasil y Guyana. El PDL 575/2026 prevé la aprobación de un acuerdo de cooperación en Ciencia y Tecnología Espacial entre Brasil y Venezuela.

También está prevista la votación del Proyecto de Ley (PL) 5.782/2023, que instituye la campaña Septiembre en Flor, dirigida a la concienciación sobre los tumores ginecológicos. La iniciativa busca ampliar la información sobre cánceres que afectan a órganos como útero, ovarios, vagina y vulva, enfermedades que están entre las causas relevantes de enfermedad y muerte de mujeres.

Otro proyecto en la pauta es el PL 186/2025, que prevé la realización de cursos, campañas y conferencias científicas para incentivar la parentalidad positiva.

La propuesta busca promover prácticas de crianza y educación de los hijos basadas en el respeto, el afecto, el diálogo y la imposición de límites, sin el uso de violencia física o psicológica. (Las informaciones son de la Agencia Senado)

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