Secretaria de Familia y Desarrollo Social: La ciudad de Ponta Grossa en su totalidad por Camila Sanches

Cuando se piensa en el crecimiento económico de Ponta Grossa, la mirada hacia lo social no podría ser ignorada. Para que la ciudad se volviera, de hecho, mayor, mejor y más humana, era necesario comprender que el desarrollo no se mide sólo por la expansión de la economía, por la generación de empleos, por las obras realizadas o por las inversiones conquistadas. Una ciudad también se desarrolla por la manera en que ve, acoge y crea oportunidades para las personas que viven en ella. Fue a partir de esa comprensión que surgió la necesidad de una secretaría que tuviera la intersectorialidad en su esencia y el ser humano en el centro de sus acciones.

Pero, ¿cómo mirar a las personas en toda su complejidad, considerando sus diferentes realidades, trayectorias y necesidades? ¿Cómo construir políticas públicas capaces de reconocer que cada individuo lleva consigo diferentes marcadores sociales y que estas diferencias interfieren directamente en la forma en que cada persona accede a derechos, oportunidades y espacios en la sociedad?

Fue a partir de estas preguntas que nació la Secretaría Municipal de la Familia y Desarrollo Social de Ponta Grossa, en el año 2021. Su creación partió del deseo del poder público de mirar al ser humano como un todo, sin dejar de reconocer lo que hace única a cada persona. Una mirada atenta a las diferencias, a las vulnerabilidades y a las potencialidades. Más que reunir políticas y servicios bajo una misma estructura administrativa, se trataba de construir una nueva forma de pensar el desarrollo social: integrada, transversal y, sobre todo, humana.

A partir de esta concepción, tres grandes dimensiones ayudan a comprender la estructuración y la actuación de la Secretaría: el derecho a la vivienda, la promoción y la defensa de los derechos de las mujeres y la seguridad alimentaria y nutricional.

La política habitacional de Ponta Grossa tiene una larga trayectoria, históricamente conducida por la Compañía de Vivienda de Ponta Grossa, Prolar. A partir de 2023, la vivienda pasó a integrar la estructura de la Secretaría por medio de la Superintendencia de Vivienda. Más que un cambio administrativo, esa reorganización acercó la política habitacional a las demás acciones de desarrollo social del Municipio.

La Superintendencia pasó a llevar a cabo acciones relacionadas con el acceso a la vivienda, los registros socioeconómicos, la regularización agraria, el alquiler social y la articulación de programas habitacionales, incluyendo el Minha Casa, Minha Vida, además de programas pilotos como la dirección digital y la caja de agua solidaria. Este trabajo ganó nueva perspectiva con la actualización del Plan Local de Vivienda de Interés Social, en 2026, instrumento destinado a diagnosticar las necesidades habitacionales del Municipio y establecer directrices, metas y estrategias para los próximos años.

En los derechos de las mujeres, con la creación de un organismo específico de políticas públicas para las mujeres, el Departamento de la Mujer, se puede implantar la Casa de la Mujer, creando un espacio de atención a las mujeres en situación de violencia. La experiencia avanzó y, en 2024, ganó una estructura propia con la inauguración del Centro de Referencia de la Mujer Brasileña, que pasó a concentrar los servicios anteriormente desarrollados en un espacio más amplio y humanizado.

Y esta política siguió avanzando. Con el propósito de fortalecer cada vez más la autonomía, la autoestima, la cualificación profesional y la inserción económica de las mujeres, se está construyendo la Casa de la Mujer Paranaense.

También se ha avanzado en la construcción de instrumentos permanentes de planificación. En 2026, Ponta Grossa publicó su primera Política de la Mujer Plano Municipal, estableciendo directrices para el período de 2026 a 2035.

Esta comprensión de que una política social necesita actuar tanto ante la vulnerabilidad inmediata como en la construcción de condiciones para superarla está presente en el tercer eje: la seguridad alimentaria y nutricional. Hablar de autonomía, dignidad y desarrollo humano supone asegurar, ante todo, condiciones básicas para una vida digna, entre ellas el acceso a una alimentación adecuada.

Con la implantación de la Superintendencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional, en 2025, Ponta Grossa pasó a articular de manera integrada programas y acciones antes desarrollados en diferentes áreas de la administración municipal. Esta política reúne iniciativas como el Restaurante Popular Guilherme Cavina, el Banco de Alimentos, la Panificadora Escuela Tía Nastácia y el Programa de Adquisición de Alimentos.

La integración de estas iniciativas fortalece una red que actúa desde la producción hasta el acceso al alimento. El Programa de Adquisición de Alimentos, por ejemplo, acerca la agricultura familiar a las políticas sociales, adquiriendo productos de pequeños productores para destinarlos a la población atendida por la red. El Restaurante Popular amplía el acceso a comidas, mientras que los demás programas llegan a familias en diferentes situaciones de vulnerabilidad.

El siguiente paso es la consolidación del Centro Integrado de Seguridad Alimentaria, concebido para acercar servicios, programas y estructuras afines en un mismo espacio, fortaleciendo aún más la actuación intersectorial.

Artículo del libro "Ponta Grossa 203 años: De la ruta de los troperos a los carriles de la innovación"

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